淮北市地震局2003——2007年度工作总结和2008年工作思路
作者:管理员 加入时间:2007-11-15 9:56:57 点击数: 评论
 
      五年来,我市防震减灾工作在市委、市政府的正确领导和省地震局的业务指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十六大、十七大精神,以震情监测为中心,以震灾预防为重点,以应急救援为依托,以改革创新为动力,以效能建设为保障,紧紧围绕市委提出的“争先进位、率先崛起”的奋斗目标,不断改进工作方法,创新工作思路,全面加强防震减灾“监测预报、震灾预防、紧急救援”三大体系建设,使全市防震减灾工作有了长足发展。自2003年以来,我市防震减灾工作连续五年获得全省防震减灾工作综合评比前三名;依法行政工作连续五年荣获第三名,2006年我局被市委、市政府命名为“市级文明单位”。现将五年来主要工作总结如下:
      一、加强防震减灾工作网络建设,防震减灾工作机构逐步健全完善。一是健全了“三区”地震工作机构。经市编委研究同意,“三区”成立了地震局,配齐了工作人员,并按防震减灾职能扎实推进防震减灾工作,为促进我市防震减灾工作又好又快发展提供了强有力的组织保障。二是进一步加强防震减灾“三网一员”工作体系建设,大力优化网点布局,建立健全了管理制度和工作制度。目前,全市共建群测群防网点20个,各乡(镇)设防震减灾助理员,由分管科技工作的副乡(镇)长兼司。同时,在沿宿北断裂经过的古铙镇、临涣镇、烈山镇设立了村级信息员,此举得到了省地震局和国家地震局的肯定。
      二、加强地震监测预报短临跟踪和异常核实,监测预报工作再上新台阶。近年来,我市紧邻的河南、山东、江苏中小地震不断,是我省紧靠郯庐断裂带近二十年来发生有感地震最大、3级以上地震频次最高的时段。面对严峻的震情形势,我局一是注重抓好震情短临跟踪工作。认真落实周、月、年度会商和临时紧急会商制度,强化地震观测资料上报、分析和研究,确保了地震监测质量,进一步提升了地震监测水平,我市杨庄矿观测井观测资料一直走在全省前列。二是注重异常核实工作。认真做好地震前兆异常的研究与分析,建立了分级响应机制。2003年以来,共核实群众反映的宏观异常现象10余起,我局及时派出专家进行核实,并对不同的异常现象给予了科学合理的解释,排除了地震因素,消除了群众恐慌心理,维护了社会稳定。
      三、加大地震科研项目投入,地震科研工作取得了新业绩。一是注重抓好地震科研工作。研制完成了《淮北市震后快速判定预案》和《淮北市防震减灾计算机信息管理系统》,顺利通过了省地震局和市科技局组织的专家组验收,并荣获省、市科技进步奖。同时,运用地震预报实用化攻关成果,结合前兆资料,科学提出年度地震发展趋势意见及短期震情、震情参考等。 2003年以来,共编印震情50期、震情参考50期、震情专报4期、震情通报9期。为领导科学决策提供了第一手资料。二是“二改一上”项目建设顺利实施。“二改一上”项目即:瓦子口观测井数字化仪器改造、杨庄矿观测井环境改造和朱庄矿地震台增上电磁波项目。目前,瓦子口观测井数字化仪器改造已完成,并投入试运行。杨庄矿观测井环境改造项目和朱庄地震台电磁波项目正在紧锣密鼓的实施中,预计12月底竣工投入使用。该项目的实施将对提升我市的监测预报能力发挥重要作用。
      四、坚持依法行政,建设工程抗震设防要求管理工作打开了新局面。一是本着“和谐执法、执法和谐”的执法理念,不断加大行政执法力度,优化服务环境,精减审批事项,规范审批程序,窗口行政审批工作得到了社会的认可,在市机关效能领导小组办公室组织的“千项办件看效能”活动中,我局社会满意率达100%。2003年以来,我市新建、扩建、改建建设工程基本按规定进行了抗震设防要求核定,重大建设工程地震安全性评价工作也得到全面加强。二是大力推进我市安全生产领域防震减灾工作,结合实际制定了安全领域防震减灾工作实施意见,对安全生产领域建设工程抗震设防、安全生产经营单位地震应急预案的制定、安全生产地震应急救援队伍建设等作了明确规定,建立健全了协调连动机制,切实加强监控和管理,确保安全生产。三是大力推进农村民居地震安全工程。本着 “试点先行,逐步推开”的原则,在濉溪县刘桥镇进行了农村民居地震安全工程试点,积极推行安全、经济、适用且对农民有吸引力的样板地震安全民居,以典型示范带动农居地震安全工程的全面启动,保障新农村民居的地震安全。
      五、加强地震应急基础设施建设,地震应急能力有了新提高。一是加强地震应急预案的制定和管理。根据《安徽省地震应急预案》,结合我市防震减灾工作实际,代政府修定了《淮北市地震应急预案》,制定了《淮北市地震局破坏性地震应急预案》及《皖北片地震应急联动工作方案》。并组织市防震减灾工作领导成员单位开展了地震应急预案自查和备案审查工作。同时,积极参加省局举行的网上应急演练,确保在遇到地震突发事件时,做到临震不乱、高效有序、行动迅速、决策科学、处置有力。自2003年以来,共应对河南范县、我省定远、宿州等地发生的有感地震8起,均在第一时间起动了我局的地震应急预案,由于应急工作处理得当,在我市没有发生恐慌现象,保证了市民正常的生产生活秩序。二是切实加强地震应急基础设施建设。完善了地震应急装备库,配置了应急车辆及笔记本电脑、投影仪等先进的应急指挥和办公设备。进一步充实了地震应急基础数据库,全市减灾应急避难场所正在规划实施。三是积极组织实施地震应急快速反应系统项目。该项目总投资186万元。主要功能是出现震情及破坏性地震发生后,能够在最短时间内为地震应急指挥中心提供科学的决策依据,实现应急指挥智能化、网络化和自动化,从而提高区域地震应急快速反应能力。目前,正在争取市政府的支持,使从省地震局争取到的地震应急快速反应系统项目,尽快运行实施。
      六、创新宣传载体,防震减灾科普宣传工作有了新发展。为了提高全民的防震减灾科普意识,在全市范围内营造一个良好的防震减灾工作环境,我局积极建立多形式、广覆盖的宣传网络。一是建成了淮北市防震减灾科普教育基地。该基地面积100余平方米,总投资4万余元。主要包括地震常识、地震灾害、震灾预防、地震监测、法律法规、地震仪器和设备、电化教学设备等,自基地建成以来,每年接待参观学习人员两千余人次,充分发挥了基地的宣传效应。二是建成了“淮北市防震减灾信息网站(http//www.hbdz.gov.cn)”。通过网站向全社会公开局机关政务、防震减灾科普、防震减灾法律法规、地震应急知识、行政审批有关事项等,全方位、多视角的向社会开展防震减灾宣传教育。三是充分发挥宏观监测网点、地震观测站靠近基层、接近群众的基础作用,使其成为深入基层的防震减灾科普宣传基地,促进基层宣传工作经常化。四是积极与教育部门协调,在具备条件的中小学校挂牌成立“防震减灾科普示范学校”,同时,利用“三下乡”、科技活动周、法制宣传日、7.28唐山地震纪念日、国际减灾日等重大节日及政府、人大两会的机遇,积极开展防震减灾科普知识进农村、进学校、进社区、进机关活动,五年来,共组织防震减灾法律法规和科普宣传活动60余次,深入学校开展科普讲座40余场,散发防震减灾宣传资料10万余份,各类报刊刊登我局稿件60余篇。
      七、切实加强党建工作。近几年通过组织开展“三讲”“三个代表”重要思想学习教育、“党的先进性教育”、“作风教育月活动”“解放思想主题实践活动”等一系列政治教育活动,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。深入学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中、十七大精神、《党章》、“八荣八耻”等理论知识,建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步提高了领导班子的领导水平和执政能力,局机关工作作风有了明显改进,办事效率明显提高,促进了党风廉政和机关效能建设。
尽管我们取得了一些成绩,但与新形势防震减灾工作的要求还有一定差距:一是防震减灾科普宣传力度需进一步加大,全民的防震减灾意识需进一步提高。二是个别建设单位防震减灾法律意识淡薄,建设工程抗震设防要求依法管理工作需进一步加强。三是地震监测和地震应急基础设施需进一步完善。针对存在的问题,在今后的工作中,我们会坚持用发展的观点加以改进。
      八、2008年防震减灾主要工作
      1、强化“震情第一”观念,进一步加强短临跟踪和宏观异常核实工作。
      (1)进一步抓好“二改一上”项目的完善配套工作,努力提高地震监测设施的科技含量。
      (2)加强防震减灾群测群防“三网一员”队伍培训和管理,积极探索村级群测群防信息员管理机制,努力提高防震减灾队伍的业务技能和群测群防工作水平。
      (3)加强震情监视跟踪工作,及时核实地震前兆异常,科学研究2008年度地震发展趋势。
      2、加强地震应急体系建设,努力提高地震应急快速反应能力。
      (1)积极争取市政府支持,认真组织好从省地震局争取到的地震应急快速反应系统项目建设
      (2)加强我市减灾避难场所规划建设和管理,进一步完善我市防震减灾应急数据库,实现与省地震局应急指挥系统的联网。
      (3)进一步加强地震应急指挥中心软硬件的建设。
      (4)加强对地震应急预案的管理和监督,适时组织地震应急演练,努力提高地震应急技术、保障水平和应急人员现场工作能力。
      3、坚持依法行政,保障防震减灾法律法规的贯彻落实。
      (1)加强建设工程抗震设防要求管理,促进建设工程抗震设防工作法制化、规范化。
      (2)认真做好行政审批工作,严格限时办结制和服务承诺制,切实提高服务质量和办事效率,努力营造良好的投资环境。
      (3)认真做好刘桥镇新农村民居地震安全示范总结推广工作,确保农村民居抗震能力。
      4、创新宣传载体,切实做好防震减灾科普宣传工作。
      (1)积极构建市、县(区)防震减灾信息平台,加强淮北市防震减灾科普教育基地、淮北市防震减灾信息网站及县区防震减灾信息网站建设和管理,扩大防震减灾宣传工作的覆盖面。
      (2)利用法制宣传日、科技活动周、国际减灾日等重大节日积极开展防震减灾科普知识进校园、进社区、进乡村、进机关宣传活动,努力提高公众的防震减灾意识。
      (3)加强防震减灾科普示范学校建设,总结推广示范点经验,力争在学校建立防震减灾科普教育长效机制。
      (五)进一步加强党建工作。
切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,深入学习党的十七大精神,不断用先进理论武装局领导班子成员和全体党员;继续完善党建工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,切实改进党风、政风和工作作风,提高机关效能,发挥好党组织在防震减灾工作中的战斗堡垒作用。
 
 
 
2007年11月2日

建议使用IE4.0以上版本 800×600以上分辨率浏览
安庆市地震局版权所有 Copyright@2007

皖ICP备07008130号